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脫貧中扶志扶德激發內生動力需要解決的主要問題和對策措施建議
來源:百色新聞網 作者:王安福 發布時間:2019-12-30 19:19:20

????□?王安福

????精準扶貧工作中,經常碰到、也非常讓人頭疼的問題,莫過于貧困對象“不愿干、不會干、不去干”的情況,以至出現“干部熱、群眾冷”的不正?,F象。因此,重視和加強扶志、扶德,通過“扶志治懶、扶德治愚”,解決部分貧困群眾的“軟貧困”,讓他們克服安貧守舊的消極意識、改變坐等救濟的苦熬心理,激發他們自主發展、爭相脫貧的內生動力,才能使精準扶貧工作取得預期的效果。

????(一)精準扶貧中扶志扶德需要解決的主要問題

????一是惡劣環境壓迫問題。特別是深度貧困地區,必須首先大力改善他們的生產生活條件,讓他們真正看到脫貧的希望。

????二是歷史思維慣性問題。貧困群眾祖祖輩輩就這樣生活過來,已經形成一種“我們的生活就是這樣”的慣性思維,必須加強形勢宣傳以打破他們這種歷史慣性思維。

????三是脫貧現實難度問題。通過深入宣傳黨的路線方針政策和實施精準扶貧、攻堅脫貧的決策部署,以增強貧困群眾攻堅脫貧的信心。

????四是落后思想作怪問題?,F實中不少貧困戶確實存在“等靠要”或安于現狀、不思發展的落后思想,甚至還有少數人不配合脫貧攻堅、抵觸脫貧工作的現象,需要做大量的耐心細致的宣傳教育工作。

????五是不良風氣影響問題。如比貧不比富、比獲得政策扶助多少不比自主發展努力、比“曬太陽”不比參與扶貧積極性等,必須引導杜絕。

????六是扶貧方式偏差問題。如只追求幫扶短期脫貧、宣傳發動和政策落實銜接不上、扶持只發錢了之不幫發展項目、發了扶持苗種就不跟蹤指導推進等,必須及時糾正。

????七是工作作風欠缺問題。如入戶調查浮光掠影、下村指導一陣風、幫扶措施不結合貧困戶實際、宣傳引導沒有足夠耐心、與群眾講官話套話、帶著個人情緒做群眾工作等,必須堅決克服。

????八是基層組織不強問題。有些基層組織認為給貧困群眾扶志扶智扶德是上面的事,工作不冷不熱,沒有充分發揮組織推進作用,必須全面解決。

????(二)當前開展脫貧攻堅扶志扶德工作的對策和措施建議

????深度貧困地區基礎條件薄弱,致貧原因復雜,特別要真正發揮貧困群眾的主體作用和自發動能,必須堅持“扶志+扶德”相結合相促進,堅持加強從外部幫扶“輸血”與持續從內部扶志扶德“造血”“提質”并重,充分激發貧困群眾自主發展脫貧致富的內生動力,推動精準扶貧工作實現高質量脫貧致富目標。

????1、必須樹立正確全面的幫扶指導思想。黨委政府和有關部門要認真按照習近平總書記關于精準扶貧、精準脫貧的思想為指導,轉變單一幫扶思維,樹立全面、從實、多層、深入的扶貧工作思想意識。必須嚴格要求各級領導干部和全體幫扶干部,深入分析并了解掌握各類貧困戶不同的致貧根源、現實的思想狀態、存在的問題癥結,真正弄清“為什么窮”“主要窮什么”“能靠什么脫貧”這些根本問題,從而明確每個貧困村、每個貧困戶的實際幫扶需求、幫扶方向和幫扶重點。

????2、始終堅持扶志扶德為本、給錢給物為標的幫扶方向。扶志就是扶思想、扶觀念、扶信心,扶德就是扶人性、扶文明、扶素質。要本著“授人以魚”不如“授人以漁”的幫扶意識,重點、反復跟貧困群眾講清“跟在后不如走在前”、說透“當懶漢不如作示范”、算好“給錢物不如給技術”的道理和現實,通過分析家庭貧困原因、幫助制定脫貧計劃、爭取上級幫扶政策、向脫貧先進看齊等,逐步而有效地轉變貧困群眾的落后觀念,激發他們的發展斗志,提高這些群體的文明素質。

????3、開展靈活多樣的正向教育引導活動。在這方面,基層黨組織要充分發揮領導核心作用,充分發揮農村黨員現代遠程教育網絡作用,基層共青團、婦聯、合作社、互助組以及駐村工作隊、村第一書記、縣鄉后援單位都要共同關注、積極參與。在方式上,可以采取開辦“村級講習所”、“扶貧夜?!?、開展“夜訪農家”、建立“干部帶讀學習小組”、組織黨員和能人與貧困戶結對“一幫一”等,經常性、持續性、針對性地開展扶志扶德正向宣傳教育活動,結合扶智送技培訓,切實增進與貧困群眾的情感交融,幫助他們逐步樹立起自強、誠信、感恩的良好意識和信心。

????4、注重營造濃厚的先富先進宣傳氛圍??梢栽诖寮夀k公場所、公共服務中心、集中居住區、群眾日常聚焦點、來往交通要道書寫、懸掛、張貼脫貧攻堅標語;制作有故事、有人物、有圖片的固定宣傳欄;編印發放本村本屯脫貧致富、思想改造先進典型宣傳小冊子;利用民居空白墻面、村屯文化廣場等建設“扶貧文化墻”;通過這些陣地大力宣揚社會主義核心價值觀、中華傳統美德、文明禮儀知識、先進模范典型、村規民約、建成榮譽欄等,把扶志扶德工作融入到群眾的日常生產生活中去,以期取得潛移默化、育人化俗的效果。

????5、深入開展可知可感、貼近實際的文明道德教育。除了結合扶貧思想文化宣傳,還要針對當前農村中那些懶惰、世俗、僵化、落后、愚昧的思想狀況,廣泛深入地開展現代文明道德教育,不斷轉化、凈化、優化農村社會風氣,為脫貧攻堅營造有利的文明道德環境。如在農村講習所、扶貧夜校中開設“道德講堂”“文明夜談”,請有關部門人員、基層組織負責人、黨員標兵、退轉軍人、敬老模范、村里正義感強威望高的鄉賢等,在不同場合、不同范圍、不同層面進行廣泛宣傳,采取文明灌輸、法律講解、典型分析、現身說法等方式,向群眾開展正確價值觀教育、移風易俗教育、傳統道德教育、科學文明教育,努力培育人們的進步和諧意識、向善向美意識和感恩互助意識,用道德文明的力量樹立引領新風尚。

????6、培樹一批自主脫貧、文明向上的先進典型。各村積極開展“五好工程”“五好能人”“十星級文明戶”“誠信村民”“好婆婆好媳婦”“十大孝子”“紅黑榜”等各類先進評選活動,挖掘勤勞致富的典型事例,通過“曬致富門路、比增收效果、比自身差距”,并在評優評先、項目扶持、學習培訓、好人推薦等方面向致富典型傾斜,通過設立愛心超市,讓評比得分高的貧困戶每月憑村委得分證明到“愛心超市”兌換相應物品,引導村民以勤勞為榮、以懶惰為恥,充分發揮榜樣引領作用,著力構建“尚文明樹新風”和諧氛圍。

????7、完善扶貧激勵機制和加強幫扶指導相結合。通過完善現行扶貧保障制度,最大限度杜絕“養懶漢”現象產生。如可以從制度設計角度,對認定有勞動能力但沒有從事勞動的貧困對象,需憑參加就業培訓、務工憑據享受有關政策補助,享受產業分紅等,改變貧困人口落后思想。對有創業愿望、就業意愿的貧困家庭勞動力,加強技術技能免費培訓,采取扶貧貼息貸款傾斜支持,組織與合作社、企業基地聯合發展,優先介紹外出實現轉移就業,對熱心創業者提供市場咨詢、市場分析,組織到經營良好的同行業學習鍛煉、跟班勞動,幫助指導如何規避風險等。

????8、強化基層組織建設,切實轉變干部作風?;鶎狱h組織要充分發揮領導核心作用,加強對扶貧項目建設的監督,嚴格按照標準要求落實上級各種扶持政策和資金物資,堅決防范出現各種違法違紀行為,讓貧困群眾充分享受國家扶貧政策紅利。通過修訂完善村規民約,發揮村民議事會、紅白理事會等群眾組織的自律監督作用,建立良好家風家訓、反對封建迷信、防范家族黑惡勢力和黃財毒等基層治理網絡。

????在精準扶貧、攻堅脫貧中,加強對黨員干部的紀律制度約束,重視開展干部業務培訓提升服務能力,大力提倡深入群眾、深入一線,真正察民情、聽民意、解民難、除民苦,對先進典型積極宣傳并與干部績效考評和提拔使用緊密掛鉤,對落后不作為甚至違法亂紀嚴格進行問責懲處,著力構建新型的黨群干群關系。

(網絡編輯:韋彩坪)
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